Commissie Interkerkelijk Contact in Overheidszaken (2)
1988-09-23
Commissie Interkerkelijk Contact in Overheidszaken (2)- Jaargang 32
- nummer 35
Het functioneren van dit "Interkerkelijk contact in Overheidszaken" (CIO) had in onze kring geruime tijd weinig aandacht. Dat veranderde toen de Landelijke Vergadering-Breukelen in 1981 de voorzitter van de Commissie voor contact met de Hoge Overheid (CHO) aanwees als vertegenwoordiger van onze kerken in het CIO.
Sindsdien geeft de CHO regelmatig verslag van de activiteiten van het CIO aan de Landelijke Vergadering.
In haar jongste rapport - ten behoeve van de LV-Dronten - zijn de samenstelling, taak en werkzaamheden
van het CIO geschetst en ik citeer daaruit (enigszins vrij) het volgende:
,,a.samenstelling van het CIO
Afgevaardigden van
De Rooms-Katholieke kerk in Nederland, .
de Nederlandse Hervormde kerk,
de Gereformeerde kerken in Nederland,
de Christelijke Gereformeerde kerken,
de Evangelisch Lutherse kerk,
de Doopsgezinde Broederschap,
de Remonstrantse Broederschap,
de Broederschap van Pinkstergemeenten,
de Bond van Vrije Evangelische Gemeenten,
de Unie van Baptisten Gemeenten,
de Nederlands Gereformeerde kerken,
de Gereformeerde Gemeenten
de oud-Katholieke kerk
het Nederlands Israëlitisch kerkgenootschap;
de Portugees-Israëlitische Gemeente en het kerkgenootschap Verbond van Liberaal-Religieuze Joden in
Nederland vormen tezamen dit contact.
Als waarnemers participeren het Leger des Heils en de Nederlandse Protestantenbond.
Van CIO-zijde is aan de (vrijgemaakt) Gereformeerde kerken verzocht toe te treden, Deze geven er de voorkeur aan om enkel lid te worden van het CIO-M, hetgeen niet mogelijk is, In beginsel worden alleen kerken toegelaten, die minimaal 7500 leden tellen.
b. Ontstaan en taak-CIO
Het CIO is ontstaan uit samenwerking van kerken tijdens de bezetting van ons land. Eerst was de naam "convent van kerken", later werd die gewijzigd in "interkerkelijk overleg".
Wat haar taak betreft, deze richt zich in het bijzonder op de juridische benadering van vraagstukken, die aan de orde komen, op de voorwaardenscheppende, niet op de inhoudelijke aspecten daarvan. Ook de financiële zijde ervan komt aan bod.
Vele malen is gesproken over de afbakening van die taak en die, welke de Raad van kerken zich stelt. Deze laatste, waaraan minder kerken deelnemen, behandelt als regel de ethische en theologische vraagstukken. Politieke stellingname door het CIO berust in beginsel op overleg met de gedelegeerden van de kerken; het treedt dus alleen namens die kerken op. De Raad van kerken wekt de indruk meer tot zelfstandige besluitvorming te willen komen.
c. Werkzaamheden van het CIO (gedurende de laatste jaren) (...)
4.2.1. Organisatie De activiteiten van deze organisatie spelen zich voor het grootste deel af in de verschillende commissies en in de zgn. kemcommissie (een soort 'dagelijks bestuur', zodat de afgevaardigden van de kerken een enkele maal per Jaar 10 plenaire zitting bijeenkomen.
De door onze kerken aangewezen vertegenwoordiger dr J. Meulink, is lid van de kerncommissie, terwijl prof. dr J. J. Oostenbrink te Utrecht plv. lid is.
Hierna volgt globaal een schets van het werkterrein van de commissies en van de belangrijkste activiteiten.
4.2.2. Bijzonder jeugdwerk Onzerzijds (van de zijde van CHO) is contact gelegd tussen de CIO-commissie voor jeugdwerk en de Stichting voor jeugdzorg en maatschappelijk werk.
4.2.3 Justitie Betreft voornamelijk overleg over aantallen gevangenispredikanten en ruimte voor het uitvoeren van hun taak.
4.2.4. Kerkelijke gebouwen Bouw- en restauratieplannen en de financiering daarvan (eventueel van het aandeel van de overheid daarin) zijn zaken, die deze commissie behartigt.
Ook monumentenzorg valt daaronder.
4.2.5. CIO - militairen Van belang voor de door de LV aangewezen commissie voor de geestelijke verzorging van militairen.
4.2.6. CIO-werkgroep ..Bevolkingsboekhouding-
ledenadministratie De overheid overweegt t.z.t, in de bevolkingsadministratie "de kerkelijke gezindte" niet meer te vermelden, zodat plaatselijke kerken via de burgerlijke stand geen informatie meer kunnen ontvangen om hun ledenadministratie op peil te houden.
De overheid blijkt echter bereid de helpende hand te bieden, ook in financieël opzicht, om een afzonderlijke stichting 10 het leven te roepen, die ten behoeve van aan te sluiten kerken die ledenadministratie voert.
Onze kerken zullen aan dit project niet meedoen.
4.2.7. Gezondheidszorg Duidelijkheid inzake de positie van de geestelijke verzorging in deze sector lijkt gewenst en CIO zal daartoe maatregelen nemen. Ook de kosten van door de overheid te financieren ziekenhuispredikanten komen aan de orde.
4.2.8. Diverse onderwerpen Aandacht is en wordt besteed aan verschillende wetsvoorstellen, somtijds mede op verzoek van overheidswege, o.a. die voor openbare manifestaties, de verhouding van de overheid tot nieuwe religieuze groeperingen, de herziening van de wet op de lijkbezorging, e.d."
Uit een van de laatste jaarverslagen tenslotte een citaat:
"Door èn maatschappelijke èn kerkelijke ontwikkelingen blijkt de behoefte aan 'interkerkelijke samenwerking en dienstverlening op juridisch-financieël terrein snel toe te nemen. De diepte en samenhang van problemen, die zich veelal op dezelfde of vergelijkbare wijze voordoen in de kerken verlangen meer coördinatie en mankracht. Het stemt tot voldoening dat zeer veel werk op, naar de mening van het CIO, doeltreffende wijze kan worden verricht ondanks een bescheiden budget.
Essentieel voor een goed functioneren van vruchtbare interkerkelijke samenwerking is groot respect. Voor ieders eigen religieuze en kerkelijke identiteit en voor de eigensoortigheid en autonomie van ieders kerkorganisatie. Dit verlangt een zorgvuldige vorm van besluitvorming en informatieverstrekking".
De CHO heeft aan de LV-Dronten als advies voorgelegd "dat onze kerken in de persoon van een aangewezen vertegenwoordiger deelnemen aan het overleg over zaken, die de overheid aan het CIO voorlegt, dan wel die het CIO meent bij de overheid aanhangig te moeten maken.